《海峡资源报》抢先看之1版内容

 

国家自然资源督察上海局

约谈4个违法用地突出县(市、区)

本报讯 10月9日,国家自然资源督察上海局在福州召开福建省2018年土地例行督察意见反馈暨违法用地突出市县公开约谈会,向福建省通报2018年土地例行督察发现的问题,提出督察意见和整改要求,并与福建省政府联合公开约谈违法违规用地问题突出的泉州市惠安县(含台商投资区),漳州市漳浦县、龙海市和福州市福清市等4个县(市、区)。副省长郑建闽、国家自然资源督察上海局局长韩海青出席会议并讲话,省政府分管副秘书长林依钦主持会议。

督察指出,福建省认真贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署,把最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度贯彻于经济社会发展的全过程,进一步规范土地利用和管理工作,土地利用效率稳步提升。但一些地方尚未牢固树立新发展理念,未能正确处理土地利用保护和经济社会发展的关系,土地违法问题较为突出,耕地保护和节约集约用地形势仍然十分严峻。主要问题表现在:一是耕地保护主体责任落实不到位;二是存量建设用地盘活利用不够充分,土地出让收入管理不到位;三是依法行政意识不强,违法违规审批供应登记建设用地;四是执法监管职责履行不到位,违法违规用地问题突出;五是地方政府违规以地融资问题突出;六是落实督察整改责任不到位。国家自然资源督察上海局对督察发现的突出问题进行了梳理,形成了问题清单,已按程序移交福建省政府。

督察要求,福建省各级政府要全面落实习近平生态文明思想,牢固树立新发展理念;启动问责机制,严肃责任追究;认真落实督察整改责任,推进有关问题整改到位,并按时将整改方案、整改和追责情况报送国家自然资源督察上海局。对整改不力或者整改期间发生重大土地违法问题的地区,自然资源部将责令限期整改。限期整改期间,暂停有关地区的农用地转用和土地征收的受理和审批。

会上,国家自然资源督察上海局副局长张先余通报了福建省2018年土地例行督察意见以及督察发现的被约谈地区主要问题。被约谈的4个县(市、区)政府及泉州市台商投资区管委会主要负责人作了表态发言。

国家自然资源督察上海局有关负责人,福建省自然资源行政主管部门主要负责人、分管负责人,各设区市政府分管负责人、自然资源行政主管部门主要负责人,被约谈县(市、区)自然资源行政主管部门主要负责人和泉州市台商投资区管委会主要负责人参加了会议。

■ 陈功榕

省国土厅党组召开会议

○传达学习全省领导干部警示教育大会精神

○通报“三调”工作进展情况及下一步工作安排

○研究扫黑除恶专项斗争、“大棚房”问题专项清理工作

○听取中央巡视反馈土地领域问题整改情况汇报并提出下一步整改措施

本报讯 9月25日,省国土资源厅党组书记董建洲主持召开厅党组会议,传达学习全省领导干部警示教育大会精神,通报“三调”工作进展情况及下一步工作安排,研究扫黑除恶专项斗争、“大棚房”问题专项清理、中央巡视反馈土地领域问题整改等有关工作,研究2019年部门预算专项资金“一上”预算及人事有关工作。

会议传达学习了全省领导干部警示教育大会精神,要求领导干部发挥好示范表率作用,始终保持对党绝对忠诚,当好政治上的“明白人”“老实人”;始终坚持依法用好权,在党纪国法框架内行使权力;始终坚持清正廉洁,带头落实中央八项规定及实施细则精神,营造良好政治生态。

会议听取了关于扫黑除恶专项斗争突出问题整改落实情况的汇报,研究部署下一步工作。一要跟踪落实中央督导组通过省扫黑办移送的54宗线索核查落实情况,进一步摸排高质量的问题线索;做好由厅直接进行排查、核实的线索处理后续情况,着力解决好所反映的问题;对厅已移送和拟移送的53宗线索做好跟踪落实工作。二要不定期开展专项督导和结合有关业务进行联合督导,争取3年内对全省各县(市、区)实现扫黑除恶督导工作全覆盖。三要落实厅领导挂钩制度,结合征地领域突出问题专项治理等工作定期对挂钩地市开展督导,压实责任。四要推进7个重点整治工作,做好定期总结汇报,不断强化工作措施,铲除黑恶势力滋生土壤。五要加强与省地质矿产勘查开发局、测绘地理信息局、移民开发局、煤田地质局的沟通对接,积极做好对市、县国土资源领域扫黑除恶工作的指导,进一步推进“一厅四局”和全省国土资源系统扫黑除恶专项斗争工作。

会议听取了关于“大棚房”问题专项清理整治行动前一阶段工作的汇报,研究部署下一阶段工作:成立整治行动领导小组,加强对专项清理整治行动的领导;下发通知,具体部署国土资源领域专项清理整治行动,明确工作范围,全面落实“大棚房”问题专项清理整治行动各项任务;结合2018年中期卫片执法检查工作,利用遥感监测图斑核查契机,及时清理和整治新发现违法设施农用地问题,提升工作成效,确保专项清理整治行动工作成效。

会议听取了中央巡视反馈土地领域问题的整改情况汇报,提出下一步整改措施。会议强调,要进一步提高政治站位,强化政治责任担当,继续按照省委省政府关于巡视反馈问题整改工作部署,针对土地领域尚未整改到位的问题,倒排时序、狠抓落实,不折不扣地将问题整改到位。继续严查边改边犯问题,加大批而未供土地及闲置土地处置力度,严格经营性房地产用地出让监管,规范用地性质、容积率变更,继续追回违规返还的土地出让金;健全预防惩治土地领域腐败问题的制度机制,进一步加强土地出让收入管理,实行批而未供及闲置土地处置与新增用地指标“增存挂钩”制度,实施盘活存量土地与新增用地审批联动制度,完善经营性用地出让制度,加强信息主动公开;充分发挥预防惩治腐败协同联动机制作用,协调推进整改工作。

■ 本报记者 陈永香

省国土厅党组召开中心组(扩大)学习会

学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》和全省领导干部警示教育大会精神

本报讯 9月27日,省国土资源厅党组书记董建洲主持召开厅党组理论学习中心组(扩大)学习会,组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,邀请省委党校张诺夫教授作“以铁的纪律管党治党”辅导讲座;传达学习全省领导干部警示教育大会精神,要求充分发挥好领导干部的示范表率作用,持续不断把管党治党引向深入。在家厅领导,厅机关各处室和直属事业单位全体党员、干部参加会议。

会议强调,各级党组织和党员领导干部要切实把学习《中国共产党纪律处分条例》作为当前和今后一段时期的重要政治任务,担负起全面从严治党政治责任,以身作则,以上率下,加强纪律教育,强化日常管理和监督,巩固发展执纪必严、违纪必究常态化成果,让广大党员进一步增强纪律意识、规矩意识,让制度“长牙”、纪律“带电”,充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循,使党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活,让铁规发力、禁令生威,确保各项法规制度落地生根。

会议要求,各级党组织和党员领导干部要认真学习领会、贯彻落实全省领导干部警示教育大会精神。要始终保持对党绝对忠诚,拧紧理想信念的“总开关”,把“四个意识”,政治纪律、政治规矩,革命精神、革命斗志内化于心、外化于行,坚决做到“两个维护”,当好政治上的“明白人”“老实人”。要始终坚持依法用好权,牢固树立正确的权力观政绩观,对权力要怀有敬畏之心,增强思想免疫力、用权自制力、党纪执行力,在党纪国法框架内行使权力。要始终坚持清正廉洁,党员领导干部要带头落实中央八项规定及实施细则精神,弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风,持之以恒纠“四风”、转作风,营造良好政治生态。

会议强调,国庆长假期间,党员领导干部要严格执行中央八项规定精神,遵守党风廉政建设有关规定,确保廉洁过节,坚决杜绝“节日腐败”;严格落实公车集中停放制度,坚决杜绝公车私用;牢固树立安全第一的思想,认真查找安全隐患,逐项落实整改,确保过一个勤俭平安祥和的节日。

■ 赵勤恩 林永军 邱海源

省国土厅领导现场办公协调三调有关工作

本报讯 10月8日,省三调办主任、省国土资源厅副巡视员王轩前往福州洋下花园办公点现场办公并召开座谈会。  

会议传达了省国土厅党组研究三调有关工作会议精神,强调要提高政治站位,深刻认识三调工作的重要意义;明确工作要求,准确把握主要任务;强化工作保障,保质保量按时完成三调任务。并要求按照统一领导、运行高效、集中办公的原则,加快协调有关人员,采购相关设备,调整充实三调办力量,保障“三调”工作顺利开展。 

■ 林婉晴

省国土厅3名干部赴西藏昌都开展技术援助

本报讯 根据我省援藏对口帮扶地区昌都市国土资源局的请求,9月25日,省国土资源厅安排信息中心林梅惠、规划院曹铁军和陈君怡等3名专业技术人员组成工作小组,赴西藏昌都开展为期一周的技术援助。

在藏期间,工作小组成员克服高原缺氧等困难,协助昌都市国土资源局顺利完成所辖10县1区的土地利用总体规划审查,并开展了土地规划管理和规划信息化的业务培训,圆满完成此次技术援藏工作。

■  易志辉

南平局多措施助力工业企业发展

本报讯 9月25日,南平市国土资源局出台《进一步支持实体经济促进工业企业发展若干措施》,从强化用地政策保障、简化行政审批流程、盘活土地资产等方面提出了多项具体措施,助力工业企业发展。

《措施》规定,对符合国家产业政策、属于我省鼓励发展、列入产业调整振兴规划的重大项目和省重点建设项目,在确定土地使用权出让底价时,可按不低于所在地土地等别相对应的工业用地出让最低价标准的70%执行;工业项目涉及使用新增建设用地的,用地指标由各县(市、区)优先予以保障,允许在办理农转用和土地征收手续时单独组卷报批。

《措施》提出,针对省、市重大项目、重点企业开辟绿色通道,全程跟踪,从项目选址到顺利落地,坚持提前介入、现场办公,有针对性地协调解决用地难题。另一方面,不断创新工作模式,与市中级人民法院建立完善“点对点”网络执行查控机制,建立专线连接,实现司法查控事务在线适时办理;与市住房公积金管理中心签订《信息联网查询协议》,授权公积金中心数据查询专员部分查询不动产登记信息功能;委托银行、开发企业代为受理抵押权登记、抵押权预告登记、商品房预告登记、商品房办证等4项不动产登记业务,满足群众就近办事的需求。

《措施》指出,全面支持工业企业不动产登记采取“共用宗地、按幢办证”的方法进行登记,针对工业企业每一幢楼房可以发一本不动产权证书,做到“一房一证”。同时还支持银企办理“无间贷”登记业务,对生产经营正常的企业,在原贷款到期时无需归还贷款本金,重新签订合同即可完成续贷,做到银行贷款到期注销与抵押登记无缝对接。

■ 特约记者 陈熙

漳平新桥:实施土地整治 助推脱贫攻坚

本报讯 10月5日,记者在漳平市新桥镇仓坂村楚坑村民小组一片土地整理项目现场看到,笔直的机耕路,平整的耕地上种植的花生、玉米、地瓜、绞股蓝等长势喜人。正在花生地里除草的村民陈启河告诉记者,今年上半年种了1.3亩绞股蓝,下半年种植花生,每亩年产值预计可以达到1.2万元。  

近年来,漳平市国土资源局新桥国土资源所针对辖区内低山、丘陵多,现有耕地肥力高,空气清新、水质好的特点,把高标准农田建设、土地整理和旧村复垦项目作为国土资源部门助推农村脱贫攻坚,实现农业增效、农民增收的一项重要内容,在全镇重点抓好高标准农田、土地整理和旧村复垦项目建设。据统计,自2013年至今,该镇共争取上级国土资源部门专项资金5758万元,在12个行政村实施高标准农田建设项目9个,面积6963.3亩;实施土地整理项目1740.8亩,累计平整土方20.04万立方米;实施旧村复垦项目6个,面积538.16亩,三项合计共新增耕地1165.66亩。  

仓坂村2010年6月15日遭受特大暴雨袭击,多幢房屋毁损,农作物大面积受灾。灾情发生后,新桥国土资源所结合当地新农村建设,在该村实施高标准农田建设1012.26亩,实施土地整理179.4亩,实施旧村复垦16.66亩。改造后的高标准农田主要用于种植水稻,旱杂地主要种植食用菌、绞股蓝、玉米和蔬菜。“以前我们这里都是没有路的,运送农家肥和收获稻谷全部得肩挑手提。国土资源部门把这60多亩耕地由原来的160多坵地整理成如今的12坵大田块,还新修了排灌渠和机耕路,村民种粮积极性明显提高,许多早期无人耕作的荒地全部得以重新耕种。”陈启河说。  

说起实施高标准农田建设所带来的好处,仓坂村党支部书记陈幼金按捺不住喜悦的心情:“我们村现有耕地面积2400亩,国土资源部门相当于为一半的农田实施了改造。我们村原来的地力比较肥,在实施高标准农田建设过程中,我们要求施工单位先把表土统一铲起来堆放,等把田埂做好,项目区域内的土地全部平整后,再把以前的好土覆盖回去,这样能保证地块肥力不受影响。” 

高标准农田建设实施后的地块如何分配?新桥国土资源所所长陈文忠说:“我们在实施土地整治工作之前,就已经先把项目区地块丈量好了,而且每块地都有坐标。等土地平整好后,我们再把新耕地分还给原来的农户,一些村民直接把土地流转给种植大户种植水稻和蔬菜,每亩每年可以固定得到500元左右的租金收益。”