委托第三方为员工代缴社保,发生工伤后谁来承担责任?

               

作者简介:李子浩,西北政法大学法学学士,山东周智律师事务所律师,劳动法律事务部主任,日照市法学会劳动法学研究会常务理事、副秘书长,日照市律师协会人力资源与社会保障专业委员会委员,日照市法学会破产法学研究会理事。

 现实生活中,普遍存在这种情形:很多用人单位因为降低用人成本、管理成本等,委托第三方人力资源公司以该人力资源公司的名义、账户缴纳社保,还有一些劳动者在暂时没有工作时为避免社保中断,而以其他单位的名义缴纳社保并承担由个人和单位承担的社保费用……这种情况存在极大的法律风险,特别是在发生工伤时,到底由谁来承担工伤责任?

 简单了解一个案例:崔某是山东某科技有限公司的员工,双方签订了劳动合同约定:崔某从事技术开发岗位工作,并遵守单位的规章制度,接受公司管理。科技公司按照底薪加奖金、项目提成的方式为崔某支付劳动报酬,崔某的社保由山东某人力资源公司以其名义代缴。

后崔某在上班检查机器设备时因机器设备倒塌受伤,经申请,崔某所受伤被认定为工伤。崔某在申请工伤待遇过程遭拒后产生了疑惑:该由谁来负责他的工伤?

 针对这个问题,存在着以下两种观点:

第一种观点认为,某科技公司为崔某缴纳了包括工伤保险在内的社保,虽然是通过某人力资源公司代缴,但不影响崔某发生工伤后按照规定享受工伤保险待遇的权利,因此崔某的工伤保险待遇应当由工伤保险基金依法核发。

第二种观点认为,科技公司并没有为崔某缴纳工伤保险,崔某的工伤保险是由人力资源公司缴纳,但事实上崔某与人力资源公司并不存在劳动关系,也不是在人力资源公司上班过程中发生的工伤,不能由工伤保险基金支付其待遇,应当由科技公司支付。

笔者同意第二种观点,理由如下:

崔某的社保应当由谁来缴纳?

首先针对这个问题,我们先来了解下相关法律规定。《中华人民共和国社会保险法》第四条“中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费,有权查询缴费记录、个人权益记录,要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。”、第五十七条“用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印章 ,向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。社会保险经办机构应当自收到申请之日起十五日内予以审核,发给社会保险登记证件。”、第五十八条“用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的,由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。”

根据上述法律规定来看,社保账户开户登记和参保登记的主体是与劳动者建立劳动关系的用人单位。

本案中,崔某与科技公司签订了书面劳动合同,同时崔某接受科技公司的管理、遵守公司的规章制度,科技公司为崔某支付劳动报酬,双方之间已经建立了劳动关系。因此,科技公司依法应当以其账户为崔某缴纳社保,科技公司以人力资源公司名义缴纳社保违反上述法律规定。

崔某的工伤待遇能否通过工伤保险基金支付?

正常情况下,认定工伤需存在以下两个前提:

一是受伤劳动者与用人单位之间建立了劳动关系;

二是劳动者所受的伤符合《工伤保险条例》能够被认定为工伤的情形。

本案中,崔某在科技公司上班过程中受伤,被认定为工伤,在工伤法律关系的双方为劳动者崔某和用人单位科技公司。因此,崔某的工伤待遇应当由科技公司来承担,如果科技公司为其缴纳了工伤保险,绝大部分待遇由工伤保险基金支付。

但事实上,在查询社保缴费记录后发现,科技公司并没有为崔某缴纳社保,而是由人力资源公司以人力资源公司的名义缴纳的,但是该工伤保险却无法得到落实。因为,崔某与人力资源公司之间不存在劳动关系,也不是在人力资源公司工作过程中受的伤。所以,人力资源公司不可能是工伤法律关系的当事人,崔某的工伤待遇也不可能由工伤保险基金来支付,对于工伤保险基金无法支付的部分应当由科技公司来承担。

律师提醒

用人单位在与劳动者建立劳动关系后应当及时为其缴纳社会保险,摒弃试用期不给缴纳保险委托第三方代缴节省人力成本等错误观念,以免在出现工伤等纠纷时增加企业负担。